YöneticiHane
MEVZUAT => Mevzuat => Yönerge- Genelge-Görüş Yazıları => Konuyu başlatan: YoneticiHane - 29 Mart 2018, Perşembe - 12:03
-
Hukuk Hizmetleri Genel MüdürlüÄ?ünün
Sayı : 14168703-45.02/-E.5547154 ve 16.03.2018 Tarihli yazısı
İlgi (a) yazınız ve ekleri incelenmiÅ? olup yapılan incelemede; Hayat Boyu Ã?Ä?renme Genel MüdürlüÄ?üne baÄ?lı Açık Ã?Ä?retim Daire BaÅ?kanlıÄ?ı bünyesinde bulunan Açık Ã?Ä?retim Ortaokulunda öÄ?rencilerin ilk kayıtları yapılırken istenilen öÄ?renim belgelerinin nasıl düzenleneceÄ?i ilgili yönetmeliklerle ve ekleri doÄ?rultusunda düzenlendiÄ?i, Belgeler düzenlenirken yönetmelik ekinde yer alan örnek belgelerin onay kısmında resmi mühür ve imza ibaresinin bulunduÄ?u belirtilerek İlkokul, ortaokul ve imam hatip ortaokulları tarafından düzenlenen Ã?Ä?renim Belgeleri, Diploma Kayıt Ã?rnekleri ile halk eÄ?itimi merkezi müdürlüklerince düzenlenen YetiÅ?kinler EÄ?itimi II. Kademe BaÅ?arı Belgelerini kaybedenlere mahsus belgeler DYS üzerinden resmi yazı Å?eklinde düzenlenerek e- İmza ile imzalanmakta ve mühürlenmediÄ?inden bahisle e İmza ile imzalanmıÅ? ve mühürlenmemiÅ? belgelerin geçerli olup olmadıÄ?ı, aynı zamanda e- imzalı belgelerin mühürlü de sayılıp sayılmayacaÄ?ı hususunda genel MüdürlüÄ?ümüzden görüÅ? talep edildiÄ?i anlaÅ?ılmıÅ?tır.
Okul Ã?ncesi EÄ?itim ve İlköÄ?retim Kurumları YönetmeliÄ?iâ??nin "Belgelerin düzenlenmesi" baÅ?lıklı 73â??üncü maddesinde;
(1) Okul öncesi eÄ?itimi alan çocuklara eÄ?itim yılı sonunda Katılım Belgesi EK-13 verilir.
(2) Mecburi ilköÄ?retim çaÄ?ı dıÅ?ına çıkmadıkça, öÄ?rencinin okulla iliÅ?iÄ?i kesilmez. Ã?Ä?renci veya velisinin istemesi hâlinde okula devam eden, mecburi ilköÄ?retimi tamamlayan veya ilköÄ?retim çaÄ?ı dıÅ?ına çıktıÄ?ı için öÄ?renimini tamamlayamayan öÄ?renciye durumunu gösterir Ã?Ä?renim Belgesi EK-3 düzenlenir.
(3) Ã?Ä?renim belgeleri e-Okul sistemindeki kayıtlar esas alınarak düzenlenir. Her öÄ?renim belgesine, e-Okul sistemi tarafından güvenlik numarası verilir. Ã?Ä?renim belgesini ilgili müdür yardımcısı ile okul müdürü imzalar. Müdür yardımcısı bulunmayan okullarda ise belge okul müdürünce görevlendirilen bir öÄ?retmen tarafından imzalanır.
(4) (DeÄ?iÅ?ik:RG-16/6/2016-29744) Velisinin yazılı talebi üzerine okul öncesi eÄ?itim ve ilköÄ?retim kurumlarında öÄ?renim gören öÄ?rencilere, e-Okul sistemi üzerinden EK-17â??de yer alan Ã?Ä?renci Belgesi düzenlenir.
(5) Yabancı uyruklu öÄ?rencilerin öÄ?renim belgesi, nüfus cüzdanı yoksa pasaport veya oturma belgesindeki bilgilere göre düzenlenir.
(6)(Ek:RG-25/6/2015-29397) Ã?Ä?renim belgesi, diploma ve benzeri belgelerin düzenlenmesinde sehven yapılan yanlıÅ?lıklar, silinti ve kazıntı yapılmaksızın, yanlıÅ?lık okunacak Å?ekilde üzeri tek çizgi ile çizilip üst kısmına doÄ?rusu yazılır. Mahkeme kararı ile diploma, öÄ?renim belgesi ve diÄ?er belgelerdeki bilgilerde yapılan deÄ?iÅ?iklikler, mevcut bilgiler deÄ?iÅ?tirilmeden diploma, öÄ?renim belgesi ve diÄ?er belgenin arkasına yeni Å?ekliyle yazılır. Bu düzeltmede; düzeltmenin tarihi, düzeltmeyi yapanın adı, soyadı yazılır ve imzalanarak onaylanır.",
Aynı yönetmeliÄ?in "Belgesini zamanında alamayan veya kaybedenler" baÅ?lıklı 74â??üncü maddesinde;
(1) İlkokul, ortaokul, ilköÄ?retim okulunu 2012 yılından önce bitiren ve zamanında okuldan diplomasını alamayan veya kaybedenler, okul müdürlüÄ?üne bir dilekçe ile baÅ?vururlar. Okul müdürlüÄ?ünce, kayıtlara göre dilekçe sahibinin aldıÄ?ı belge ve diploma ile baÅ?ka bir okula yazılmadıÄ?ı belirlendikten sonra, dilekçenin altına veya arkasına, onaylı Diploma Kayıt Ã?rneÄ?i EK-14 verilir.
Durum, o döneme ait diploma defterine veya öÄ?renci kütük defterine iÅ?lenir. AldıÄ?ı belgeyi kaybedene, aynı yöntemle yeniden belge verilir.
(2) SavaÅ?, sel, deprem, yangın ve benzeri nedenlerle okul kayıtlarının yok olması hâlinde, belgesini kaybedene öÄ?renim durumunu kanıtlaması Å?artıyla Kayıtları Yok Olanlara Verilecek Belge Ã?rneÄ?i EK-15 düzenlenir.
(3) e-Okul sisteminde kaydı bulunanlardan öÄ?renim belgesi veya diplomasını kaybedene bu madde hükümleri çerçevesinde e-Okul sistemi üzerinden onaylı belge verilir." denilmektedir.
Milli EÄ?itim BakanlıÄ?ı Okul Ã?ncesi EÄ?itim ve İlköÄ?retim Kurumları YönetmeliÄ?inin ekinde yer alan ve yönetmeliÄ?in ayrılmaz bir parçası olan ilgili kurumlar tarafından düzenlenecek belgelerin incelenmesi neticesinde hangi belgelerin ne Å?ekilde düzenleneceÄ?i gösterilmekte olup,söz konusu belgelerin bazılarında sadece yetkilinin imzası, bazı belgelerde ise hem imza hem de kurumun resmi mührü ibaresi bulunmaktadır.
BilindiÄ?i üzere; Elektronik imzanın hukukî ve teknik yönleri ile kullanımına iliÅ?kin esasları düzenleyen ve elektronik imzanın hukukî yapısını, elektronik sertifika hizmet saÄ?layıcılarının faaliyetlerini ve her alanda elektronik imzanın kullanımına iliÅ?kin iÅ?lemleri kapsayan 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu 23/1/2004 tarih ve 25355 sayılı Resmi gazetede yayımlanarak yürürlüÄ?e girmiÅ?tir.
Söz konusu kanunun "Tanımlar" baÅ?lıklı 3â??üncü maddesinde; "Bu Kanunda geçen;
â?¦
b) Elektronik imza: BaÅ?ka bir elektronik veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal baÄ?lantısı bulunan ve kimlik doÄ?rulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi,
c) İmza sahibi: Elektronik imza oluÅ?turmak amacıyla bir imza oluÅ?turma aracını kullanan gerçek kiÅ?iyi, â?¦ İfade eder." denilmekte olup ,
Aynı Kanunun "Güvenli elektronik imza" baÅ?lıklı 4â??üncü maddesinde; "Güvenli elektronik imza;
a) Münhasıran imza sahibine baÄ?lı olan,
b) Sadece imza sahibinin tasarrufunda bulunan güvenli elektronik imza oluÅ?turma aracı ile oluÅ?turulan,
c) Nitelikli elektronik sertifikaya dayanarak imza sahibinin kimliÄ?inin tespitini saÄ?layan,
d) İmzalanmıÅ? elektronik veride sonradan herhangi bir deÄ?iÅ?iklik yapılıp yapılmadıÄ?ının tespitini saÄ?layan, Elektronik imzadır." Å?eklinde tanımlanmıÅ?tır.
Yine aynı Kanunun "Güvenli elektronik imzanın hukukî sonucu ve uygulama alanı" baÅ?lıklı 5â??inci maddesinde; " Güvenli elektronik imza, elle atılan imza ile aynı hukukî sonucu doÄ?urur.
Kanunların resmî Å?ekle veya özel bir merasime tabi tuttuÄ?u hukukî iÅ?lemler ile banka teminat mektupları dıÅ?ındaki teminat sözleÅ?meleri, güvenli elektronik imza ile gerçekleÅ?tirilemez." hükmü yer almaktadır.
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunuâ??nun yukarıdaki hükümleri birlikte deÄ?erlendirildiÄ?inde; Güvenli elektronik imza, elle atılan imza ile aynı hukukî sonucu doÄ?uracaÄ?ı, anlaÅ?ılmakta olup güvenli elektronik imzanın resmi mührün yerine kullanılmasının hukuka uygun olmayacaÄ?ı düÅ?ünülmektedir.
Bu itibarla İlgi (a) yazınız ve ekleri, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile Milli EÄ?itim BakanlıÄ?ı Okul Ã?ncesi EÄ?itim ve İlköÄ?retim Kurumları YönetmeliÄ?inin ekinde yer alan ilgili kurumlar tarafından düzenlenecek belgeler birlikte deÄ?erlendirildiÄ?inde; Milli EÄ?itim BakanlıÄ?ı Okul Ã?ncesi EÄ?itim ve İlköÄ?retim Kurumları YönetmeliÄ?inin ekinde yer alan ve yönetmeliÄ?in ayrılmaz bir parçası olan ilgili kurumlar tarafından düzenlenecek belgelerde ''Güvenli Elektronik İmzanın'' elle atılan imza yerine kullanılabileceÄ?i ancak resmi mühür yerine kullanılmasının hukuka uygun olmayacaÄ?ı düÅ?ünülmektedir.
Uygulamanın takdiri genel MüdürlüÄ?ünüzde olmak üzere bilgilerinize arz ederim.
Hayati CANKALOÄ?LU
Genel Müdür